California SB 54 vs. PPWR europeo: nuevas obligaciones sobre envases para las marcas internacionales
California y la Unión Europea están reforzando sus requisitos regulatorios sobre envases, introduciendo nuevas obligaciones de reciclabilidad, reducción de residuos y responsabilidad ampliada del productor (EPR). La ley SB 54 de California y el Reglamento europeo de Envases y Residuos de Envases (PPWR) representan dos marcos normativos fundamentales para las empresas que comercializan productos en ambos mercados.
Para las marcas de cosméticos, cuidado personal, complementos alimenticios y otros productos de consumo, comprender estas normativas resulta esencial para garantizar que sus envases cumplen los requisitos aplicables en cada mercado.
¿Qué es la SB 54 de California y dónde se aplica?
La Senate Bill 54 (SB 54), conocida oficialmente como Plastic Pollution Prevention and Packaging Producer Responsibility Act, es una ley aprobada en California en 2022 cuyo objetivo es reducir los residuos de envases, mejorar su reciclabilidad y establecer un sistema de responsabilidad ampliada del productor.
La normativa se aplica a determinados envases de un solo uso y artículos plásticos de restauración comercializados en California, incluidos envases fabricados con materiales como plástico, vidrio, metal, papel y cartón, sujetos a las exclusiones previstas por la legislación.
Aunque se trata de una ley estatal, también puede afectar a empresas internacionales que comercialicen sus productos en California mediante distribuidores, importadores o plataformas de comercio electrónico.
Por ejemplo, una marca europea de cosméticos que venda sus productos en California deberá determinar si sus envases están sujetos a la SB 54 y qué entidad tiene la condición de productor responsable conforme a la legislación.
Principales obligaciones de la SB 54: objetivos para 2032
La SB 54 establece objetivos progresivos de reducción de residuos y mejora de la reciclabilidad de los materiales incluidos en su ámbito de aplicación.
Para 2032, California pretende alcanzar tres grandes objetivos:
100 % de reciclabilidad o compostabilidad: los envases y artículos plásticos de restauración cubiertos deberán ser reciclables o aptos para ser etiquetados como compostables.
25 % de reducción: disminuir la cantidad de materiales plásticos de un solo uso cubiertos respecto a los niveles de referencia establecidos.
65 % de reciclaje: alcanzar esta tasa de reciclaje para los materiales plásticos de un solo uso incluidos en la legislación.
Estos objetivos se aplican al programa y a las categorías de materiales correspondientes, y no deben interpretarse como porcentajes individuales exigibles de manera idéntica a cada empresa.
Sin embargo, las obligaciones de las empresas no comienzan en 2032.
El 1 de mayo de 2026 entraron en vigor las disposiciones reglamentarias de desarrollo de la SB 54, que establecen procedimientos de registro, declaración de información y cumplimiento para los productores afectados.
Las empresas deberán determinar su condición de productor, identificar los materiales cubiertos, comprobar las obligaciones de registro y evaluar su participación en el programa de responsabilidad ampliada del productor, gestionado por Circular Action Alliance (CAA), o las alternativas de cumplimiento previstas legalmente.
SB 54 vs. PPWR: ¿cuáles son las principales diferencias?
El Reglamento (UE) 2025/40, conocido como PPWR, comenzó a aplicarse con carácter general el 12 de agosto de 2026, aunque determinados requisitos están sujetos a plazos posteriores.
Al igual que la SB 54, busca reducir los residuos de envases y promover una economía circular. Sin embargo, el PPWR establece un marco regulatorio más amplio, que incluye requisitos de diseño, composición, reciclabilidad, etiquetado y documentación técnica.
Aspecto | California SB 54 | PPWR europeo |
Aplicación | California, Estados Unidos. | Los 27 Estados miembros de la UE. |
Ámbito | Envases de un solo uso y determinados artículos plásticos de restauración. | Envases de todos los materiales, sujetos a las excepciones aplicables. |
Reciclabilidad | Objetivo de reciclabilidad o compostabilidad de los materiales cubiertos para 2032. | Requisitos de diseño para el reciclaje desde 2030, o una fecha posterior según los actos delegados, y requisitos adicionales desde 2035. |
Responsabilidad ampliada del productor | Programa estatal de EPR. | Sistemas EPR nacionales en cada Estado miembro. |
Documentación | Registro, identificación de materiales y declaraciones específicas del programa. | Evaluación de conformidad, documentación técnica y declaración UE de conformidad, según corresponda. |
Una diferencia importante es que el cumplimiento de una normativa no garantiza automáticamente el cumplimiento de la otra.
Por ejemplo, un envase considerado reciclable en California podría no alcanzar los criterios europeos de reciclabilidad establecidos por el PPWR, y viceversa.
¿Qué significa para las marcas internacionales?
Una marca de cosméticos que comercialice el mismo producto en California y en distintos países de la Unión Europea deberá evaluar sus envases conforme a ambos marcos regulatorios.
Esto puede implicar revisar la composición de los materiales, analizar la reciclabilidad de los diferentes componentes y determinar las obligaciones de registro y responsabilidad ampliada del productor en cada mercado.
La utilización de un único diseño de packaging para varios países puede facilitar la comercialización internacional, pero no elimina la necesidad de verificar los requisitos específicos de cada jurisdicción.
Para las empresas internacionales, anticiparse a estas obligaciones permitirá planificar las adaptaciones necesarias de sus envases y desarrollar una estrategia de cumplimiento coordinada para Estados Unidos y Europa.
¿Cómo puede ayudar Belab Services?
En Belab Services ayudamos a las marcas internacionales a comprender y gestionar los requisitos regulatorios aplicables a sus productos y envases.
Nuestro equipo ofrece asesoramiento en materia de cumplimiento del PPWR europeo y puede ayudar a identificar los requisitos de packaging aplicables en los mercados internacionales, facilitando la evaluación regulatoria y la planificación de las adaptaciones necesarias.
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